ПОЛОЖАЈ БРЧКО ДИСТРИКТА БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ И ЊЕГОВЕ КАРАКТЕРИСТИКЕ

Abstract

По проглашењу Брчко Дистрикта Босне и Херцеговине (4. марта 1999.
године) усложњена је њена државна структура и отворена је дилема још увијек
присутна у правној науци, шта је Брчко Дистрикта Босне и Херцеговине:
јединица локалне самоуправе, трећи ентитет у Босни и Херцеговини или нешто
треће. Такође, је отворено и питање, колико је формирање таквог Дистрикта
утицало на промјену облика државног уређења Босне и Херцеговине, имајући у
виду да Уставом Босне и Херцеговине, облик државног уређења није
експлицитно одређен. Међу правним теоретичарима у Босни и Херцеговини,
земљама у окружењу и шире постоје опречна мишљења када је у питању правна
природа и положај Брчко Дистрикта Босне и Херцеговине. Једни су искључиви
у ставу да је Брчко Дистрикт трећи ентитет у Босни и Херцеговини, други, да је
Брчко Дистрикт јединица локалне самоуправе са широким овлашћенима, док
трећи заступају и нека друга становишта, поближе истакнута у самом раду. На
основу проведеног истраживања и наведених разлика (карактеристика) између
ентитета у Босни и Херцеговини и Брчко Дистрикта Босне и Херцеговине
потврђена је постављена хипотеза у раду, да је Брчко дистрикт, специфична
политичко-територијална цјелина у Босни и Херцеговини, novum у науци
уставног права и теорије државе и права, која се у потпуности не може
оквалификовати као нови ентитет у Босни и Херцеговини, али је по својим
обииљежјима пуно ближа федералној јединици (ентитету) него јединици
локлане самоуправе.