МЕЂУЗАВИСНОСТ ИЗБОРНОГ И УСТАВНОПРАВНОГ СИСТЕМА БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ

Abstract

Демократски развој, реформски процеси и укљу-
чивање у европске интеграције су у битној зависности од усклађе-
ности уставноправног и изборног система Босне и Херцеговине.
Истовремено, свака евентуална промјена изборног система је у
међузависном односу са уставним промјенама, што захтијева да
се у обзир узму могуће шире политичке консеквенце које би реди-
зајн изборног система неминовно произвео.
Истовремено, за механизме владавине, политичке и инсти-
туционалне процесе од изузетног значаја је конституционализа-
ција уставноправног института репрезентативности
ентитета
и конститутивних
народа и положај грађана и група „Осталих“,
с циљем уклањања дискриминације по било ком својству или ста-
тусу. То не захтијева и промјену и других уставних одредаба који-
ма би се довело у питање постојеће уставноправно уређење Бо-
сне и Херцеговине, засновано на дејтонским рјешењима и утврђе-
но начело заступљености ентитета и конститутивних народа и
„Осталих“ у органима и институцијама власти на свим нивоима,
а што је поред осталог, cindicio sine qua non њеног постојања,
стабилности и развоја.
На изборни систем снажну рефлексију имају «недовршена
држава» и «подијељено друштво», и његова оптерећеност број-
ним слабостима: апстиненција бирача, криза мандата, доми-
нација гласања, а не бирања, борба за избор, а не вршење функ-
ције, неодговорност носилаца јавних функција, слаба веза између
изабраних и бирача, «губљење» грађанина као бирача, спорост у
афирмацији нових снага, програма и идеја.