Nijedna sfera ljudskog djelovanja nije tako konstantno pod lupom kao sfera obrazovanja. Ova konsta-tacija nije iznenaĊujuća s obzirom da je obrazovna djelatnost ipak jedna od kljuĉnih oblasti od koje zavise i koja u potpunosti proţima sve ostale. IznenaĊujuće je to što je praćenje ove problematike najĉešće svedeno na kritiz-erstvo , nipodoštavanje i vrlo ĉesto ignorisanje suštine problema. Samo pitanje suštine problema izuzetno je kompleksno pa ga je iz tog razloga teško definisati. Jedno ali moţda i najznaĉajnije pitanje je da li je u našem obrazovnom sistemu forma mnogo vaţnija od sadrţaja.