ОБРИСИ ДИСФУНКЦИЈЕ УПРАВЉАЊА ЈАВНИМ ДУГОМ У БОСНИ И ХЕРЦЕГОВИНИ

Abstract

Босна и Херцеговина има успостављене системске прописе у обла-
сти јавног дуга од 1997. године. Основни закон донесен је на нивоу БиХ,
а представљао је оквир за законе донесене на нивоу ентитета. Проте-
ком времена ентитетски прописи су претрпјели промјене које су уносиле
виши степен дисхармоније, при чему је изостало доношење кључних под-
законских аката на нивоу Босне и Херцеговине, а спровођење тих про-
писа довело је до изостављања елементарних аналитичких процедура и
процедура надзирања функција спољњег и унутрашњег дуга. У таквим
околностима, функција планирања јавног дуга скоро да не постоји, а
прописи БиХ и њених ентитета у овој области добијају обрисе подвоје-
ности и паралелног егзистирања.
У таквим околностима јавља се мноштво дисфункционалних
промјена у систему управљања јавним дугом, што представља озбиљан
фактор ризика за релевантне елементе економске политике и циље-
ве развоја економије Босне и Херцеговине у цјелини. Садашњи режим
управљања дугом и систем селекције пројектних потреба захтијевају
да буду преиспитани, а субјективни фактори конзервирања дисфункци-
оналног стања отклоњени.