NASILJE U HRVATSKOM ZATVORSKOM SUSTAVU – ANALIZA SLUŽBENIH PODATAKA

Abstract

Nasilje je značajan javnozdravstveni problem. U zatvorskom okruženju smatra se
neizbježnom i općeprisutnom pojavom. Kaznena tijela odgovorna su za održavanje sigurnosti, kako
zatvorenika, tako i zaposlenika u penalnom sustavu. Održavanje sigurnosti znatno je otežano u
situaciji porasta broja zatvorenika. Upravo je prenapučenost kaznenih tijela jedan od često
istraživanih korelata nasilnog ponašanja u penalnim sustavima. Nasilje rezultira raznim nepovoljnim
posljedicama koje se odražavaju na mnoge aspekte izvršavanja kazne zatvora. U svrhu boljeg
razumijevanja problema nasilja u zatvorskom sustavu, kao i njegove prevencije i suzbijanja,
neophodno je njegovo konstantno praćenje te adekvatno adresiranje. Jedan od pristupa u praćenju
različitih oblika nasilnog ponašanja u penalnom sustavu je praćenje službenih pokazatelja. Shodno
navedenom, cilj ovog rada je analiza službenih pokazatelja određenih oblika nasilnog ponašanja u
hrvatskim kaznenim tijelima (tjelesni napadi zatvorenika na zaposlenike kaznenih tijela i tjelesni
sukobi između zatvorenika) u razdoblju od 2013. do 2022. godine, a u svrhu provjere dijela
situacijskog modela objašnjenja nasilja u zatvorskom sustavu. Analiza službenih podataka
Ministarstva pravosuđa i uprave Republike Hrvatske ukazuje na pad broja zatvorenika u razdoblju od
2013. do 2016. godine, dok je njihov broj nakon 2016. godine u porastu te, prema zadnja dva
dostupna izvješća, premašuje postojeće smještajne kapacitete. Porast broja zatvorenika nije praćen
paralelnim porastom broja službenika pravosudne policije. U promatranom razdoblju, stope tjelesnih
napada zatvorenika na zaposlenike kaznenih tijela bile su najviše tijekom 2013. i 2019. godine, a
najmanje tijekom 2015. godine. Stope tjelesnih sukoba između zatvorenika relativno su konstantne, s
nešto većim porastom tijekom 2020. godine. Zaključno, iako prema službenim podacima problem
nasilja u hrvatskim zatvorima i kaznionicama nije alarmantan, tijekom zadnjih godina (2021. i 2022.)
uočava se blagi porast stope ovih oblika nasilnog ponašanja unutar kaznenih tijela.